Hola, he escuchado de una nueva carta azul de la UE para los extranjeros. ¿Qué es?
La Legislación
23 Agosto 2012 – El reciente decreto legislativo del 28 de junio de 2012 No 108 ha introducido un nuevo permiso de residencia, conocido también como la «carta azul UE».
El Decreto, que entró en vigor el 8 de agosto, transpuso la aplicación de la Directiva Europea 2009/50/CE de las condiciones de entrada y residencia de ciudadanos provenientes de terceros países que deseen realizar trabajos calificados en territorio italiano. Tras la noticia, fueron introducidos dos nuevos artículos dentro de la ley de consolidación en materia de inmigración y en particular los artículos 27quater. e 9ter.
El Ministerio del Interior, con la circular 5209 Nº del 3 de agosto, precisó aún más los procedimientos necesarios para la entrada y residencia de las personas interesadas y sus familias, así como sobre la cuestión de la solicitud de la carta azul.
Extranjeros interesados
Los extranjeros que pueden solicitar un permiso de residencia con el título «Carta Azul UE» son los trabajadores fuera de la UE altamente calificados que pretenden realizar un trabajo remunerado en nombre o bajo la dirección o coordinación de otra persona o entidad física o jurídica, y que luego de obtener un contrato con los mismos, pueden entrar o permanecer en Italia fuera de las cuotas establecidas por flujos de decreto.
Por lo tanto es un permiso de residencia específico para los trabajadores altamente calificados y cuyas calificaciones profesionales deben ser certificadas por calificaciones adecuadas y certificados de competencia emitido por sus países de origen y tener todos los requisitos para el reconocimiento válido en Italia.
La Circular citada por el Ministerio, especificando la nueva disposición deja claro que la carta azul puede concederse después de completar el procedimiento aquí indicado:
– a los extranjeros que residen en un tercer país;
– a los extranjeros que residen legalmente en el territorio nacional;
– a los extranjeros que residen legalmente en otro Estado miembro de la UE;
– a los titulares extranjeros de la carta azul emitida por otro Estado miembro.
Por otro lado, no pueden solicitar este permiso:
– los extranjeros que permanecen por razones de protección internacional;
– los extranjeros en calidad de investigadores;
– los extranjeros familiares de ciudadanos de la UE que han ejercido su derecho a la libertad de circulación;
– los extranjeros en posesión de un permiso de residencia CE (carta di soggiorno) de larga duración y aquellos en posesión de tal permiso concedido por otros Estados miembros;
– los trabajadores estacionales;
– los trabajadores destacados o subordinados;
– los extranjeros que han ingresado en un Estado miembro en virtud de los compromisos previstos en un acuerdo internacional que facilita la entrada y la estancia temporal de determinadas categorías de personas vinculadas al comercio y las inversiones;
– los extranjeros que disfrutan de los derechos de libre circulación equivalente a las de los ciudadanos de la Unión Europea en virtud de acuerdos con el país de origen y la Unión y sus Estados miembros.
Procedimiento
La solicitud de permiso de trabajo para trabajadores extranjeros altamente calificados serán presentados por el empleador en el Sportello Unico para la inmigración en la Prefettura-Ufficio territoriale del Governo, confiando únicamente del sistema computarizado (vía www.interno.gov.it).
El formulario de solicitud de autorización para trabajar por la concesión de la carta azul es el módulo BC.
Con el fin de enviar este formulario electrónicamente, deben estar especificados todos los datos obligatorios que se solicitán – incluyendo el contrato de trabajo u oferta de trabajo vinculante, el título universitario y su capacitación superior, el importe anual bruto.
Para el 2012, los ingresos brutos del extranjero no deben ser inferiores a € 24.789.00 (triple del nivel mínimo requerido para la exención de la participación en los gastos de salud.)
Los ciudadanos extranjeros legales en el territorio nacional, tienen acceso al procedimiento de concesión de la autorización para trabajar, independientemente de los requerimientos reales de residencia en el extranjero.
El plazo para la conclusión del procedimiento es de 90 días.
Permiso de residencia con motivo «Carta azul UE»
El trabajador extranjero altamente calificado y autorizado para trabajar en las actividades calificadas se concede un permiso de residencia con motivo»Carta Azul UE». El permiso tiene una durada de dos años, en el caso de contrato de duración indefinida o con una duración igual a la del empleo, se emite el permiso de residencia como los demás casos.
El titular de la carta azul de UE, los dos primeros años de empleo legal en el territorio puede ejercer exclusivamente las actividades que cumplen con las condiciones de admisión y con los límites los cuales haya sido concedida la carta azul.
Sin embargo, es posible cambiar de empleador durante los dos primeros años, permaneciendo sin embargo intacta la actividad laboral. Los cambios del empleador estará sujeta a la autorización previa por la dirección territorial competente del trabajo. Si dentro de 15 días de la recepción de la documentación para el nuevo contrato de trabajo o la oferta vinculante, se adquiere el dictamen de la dirección territorial competente.
Reunificación familiar
Los titulares de la Carta Azul UE pueden hacer la reunificación familiar, de conformidad con las disposiciones de la ley de consolidación en materia de inmigración, independientemente de la duración del permiso de residencia.
Carta Azul emitida por otro estado UE
El ciudadno extranjero titular de la carta azul UE, que le ha sido concedida por otro Estado miembro, tras 18 meses de residencia legal, puede entrar en Italia sin visados para ejercer una actividad profesional.
El empleador, dentro de un mes desde la entrada del ciudadano extranjero, presentará la solicitud de permiso para trabajar con el procedimiento siguiendo los pasos indicados en este artículo.
Puede presentar el empleador la solicitud de autorización para trabajar en el territorio a pesar de que el titular de la carta azul de UE sea domiciliado aun en el territorio del primer estado miembro.
Se invece lo straniero non soddisfa le condizioni di ingresso e soggiorno, o non ha le risorse sufficienti per mantenersi, o se ha presentato titoli o documenti contraffatti, si procederà alla revoca o al rifiuto del rilascio o del rinnovo del permesso di soggiorno.
Ogni altra informazione può essere consultata sul sito del Ministero dell’Interno nell’apposita sezione dedicata (www.interno.gov.it).
Negación de la autorización o revocación del permiso de residencia
En los casos de documentación falsa, o cuando el empleador haya sido culpable de delitos de inmigración ilegal, explotación del trabajo o empleo de trabajadores extranjeros, irregulares, la solicitud para trabajar será rechaza.
Si el extranjero no cumple las condiciones de entrada y de residencia, o no tiene recursos suficientes para mantenerse, o si presentó títulos o documentos falsos, se procederá a la negación o la renovación de un permiso de residencia.
Toda la información puede encontrarse en el sitio Web del Ministerio del Interior en la sección adecuada (www.interno.gov.it).
Avv. Andrea De Rossi
Versión en español: C.Z.León
